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230102 월요일의 이적 가십: De Jong, Badiashile, Dumfries, Mudryk, Fernandez, Thuram카테고리 없음 2023. 1. 2. 11:35
바르셀로나 와 네덜란드의 미드필더인 25세의 Frenkie de Jong은 맨체스터 유나이티드 에 대한 마음이 바뀌었고 여름에 합류하기를 원합니다. (Fichajes) 첼시 는 모나코 와 프랑스 수비수 Benoit Badiashile, 21을 영입하기 로 합의했습니다 . (The Athletic - 구독 필요) 맨체스터 유나이티드 와 첼시 는 인터 밀란 과 네덜란드의 수비수 덴젤 덤프리스(26, 26 세) 를 영입하기 위해 입찰 전쟁을 벌일 수 있다 . (Marco Barzaghi, via Express) 샤흐타르 도네츠크 윙어 미하일로 무드리크(21)가 아스날 과 5년 계약에 대한 개인 계약에 합의했다 . (스포츠 경기장) 첼시 는 월드컵 우승 미드필더 엔조 페르난데즈(21)를 "공격적인" 추격을 시작..
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리그스의 프리즘적 모형카테고리 없음 2021. 12. 30. 17:39
(1) 프리즘적 모형의 출발 동기 리그스에 따르면, 규범적 이론으로 행정개혁이나 행정발전을 연구하는 데는 두 가지의 지식이 필요하다는 것이다. 하나는 행정 실태와 행정사 간의 관계에 대한 명확한 지식이 있어야 하고, 또 다른 하나는 행정적 변수 간의 인과 관계를 가능한 가설로 만들 수 있어야 한다. 이런 측면에서 그 동안 행정학이나 정치학에서 이용되어 온 모형은, 미국이나 영국 등과 같은 유럽 국가들을 연구 한 데 따른 결과라는 것이다. 다시 말해 무시한 채, 독자적인 존재인 것처럼 간주해 행정 제도나 행정 실체를 연구해 왔다는 것을 의미한다. 비유럽 국가들의 행정을 제도적 자율성(institutional autonomy)이라는 가설을 지닌 비생태적 모형으로 연구하거나 이 모형으로부터 법비을 도출해, 후..
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번영기 행정이론 (2)카테고리 없음 2021. 12. 24. 17:52
이 같은 시점에서 특히 정책분석에 대한 중요성은 드로에 의해 제기 되었는데, 1967년에 '미국행정학보'에 발표한 '정책분석가: 정부서비스 영역에서 새로운 전문적 역할(Polilcy Analysts: A New Professional Role in Goverment Service)''은 정책분석에 대한 새로운 시각과 이의 중요성을 환기시키는 데 큰 역할을 했다. 예산이론과 정책 이론의 영역에 영향을 미친 체계론적 접근 방법은 조직영역과 관료의 행태의 관한 영역에서도 그 영향을 미친 체계론저 접근 방법은 조직영역과 관료의 행태에 관한 영역에서도 그 영향력은 떨어지지 않을 듯했다. 이를 반증하듯 1967년에는 관료제에 대한 냉철한 분석과 이의 종말을 고하는 두편의 글이 발표되었다. 우선 다운스가 '관료제 내..
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번영기의 행정이론카테고리 없음 2021. 12. 23. 17:03
행정이론의 발달과정에서 1960년대 만큼 행정이 시대적 분위기에 영향을 받은 시기를 찾기란 쉽지 않다. 체제론적 접근 방법이 우세했던 1960년대의 행정은 변화에 대한 요구와 변화를 촉진하는 데 필요한 능력과 기술 등 모든 부분에서 확신에 가득 차 있었다. 그래서 왈도는 1960년대를 과학적, 기술적으로 결정의 시대였다고 회고하기도 했다 1950년대가 가고 1960년대가 되자 일어난 정치적 첫 사건은 케네디 대통령의 취임이었다. 그는 1961년에 미국인 우주비행사가 1960년대 말까지는 달에 착륙하는 것을 국가 목표로 설정했는데, NASA는 드디어 1969년에 그 목표를 달성할 수 있었다. 이어 등장한 존슨 대통령은 사회적 개입과 변화라는 측면에서, 전례가 없을 정도의 규모로 위대한 사회 프로그램을 구체..
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제2차 세계대전 전후 시기의 행정이론카테고리 없음 2021. 12. 22. 18:11
정통행정학에 대한 반발적 기류는 1930년대에 경제 공황에 대처하는 과정에서 행정국가의 등장과 더불어 형성되었으며, 이 같은 분위기는 1940년대에 들어오면서 더욱 가속화되기 시작했다. 정통행정학에 대한 반발의 핵심은 정치와 행정은 분리될 수 있는 성질의 것이 아니라는 점과 행정 원리가 지닌 비과학성에 있었다. 정통행정학에 가해진 첫 번쨰 반발의 핵심인 정치와 행정이 분리될 수 없다는 비판적 견해는 경제 공황의이었다. 경제 공황을 극복하기 위해 뉴딜정책을 십 년 가까이 추진하는 과정에서, 행정 기능의 확대와 더불어 대통령의 리더십을 강화하는 개혁이 잇따르게 되었다. 그 결과 행정의 팽창과 더불어 행정의 정책형성 기능이 확대되고 집행상의 재량권도 늘어난게 되었는데, 이 과정에서 입법부와 행정부의 권력 관계..
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테일러 유형과 반테일러 유형의 관리주의카테고리 없음 2021. 12. 21. 15:04
제1차 세계대전이 종료된 이후 공공 영역이나 민간 영역 할 것 없이 모든분야에서 관리라는 개념이 확산일로를 걷게 됨에 따라 과학적 관리론 또는 테일러주의는 행정의 모든 영역에서 지배적인 분위기를 형성해 나가기 시작했는데, 이 시기의 대표적 학자로 화이트를 들 수 있다. 행정학의 아버지인 윌슨이 행정 영역이 학문으로서 그리고 전문적 특수성을 지닌 영역에서 존재해야 한다는 논리를 개발했다면, 화이트는 행정학의 전제 목표를 설정한 최초의 학자라고 할 수 있다. 1926년에 발간된 행정학 입문은 이런 점에서 최초의 행정학 교과서여였다. 화이트는 서문에서 행정학 연구에서 기초를 형성하는 데 기본이 되는 네가지의 중요한 가정을 피력했다. 첫쨰, 행정은 연방정부나 주정부, 지방정부 수주에서 동일하게 연구될 수 있는 ..
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제 1차 세계대전 이후 시기의 행정이론카테고리 없음 2021. 12. 20. 18:40
제 1차 세계대전이 끝난 이후 미국 행정은 엄청난 변화를 격게 된다. 전쟁의 종결됨에 따라 미국 정부는 외견상 전쟁 이전의 형태로 복귀했지만, 미국인의 삶에 대한 정부의 영향력이 줄어 든 것은 아니었다. 이미 이 시기에 미국은 농경국가에서 도시산업국가로 전환되기 시작했는데, 이러한 환경의 변화는 행정에 대해서도 역시 많은 변화를 요구하기 시작했다. 그 결과 이 과정에서 많은 새로운 기능과 프로그램이 만들어지게 되었다. 특히 1920년대의 폭발적인 도시화와 1930년대의 경제공황은 연방정부의 역할을 더욱 확대시키는 계기가 되었다. 이에 따라 엽관제의 병폐를 극복하고 효율적인 행정을 구축하기 위한 실천적인 정치개혁운동에서 출발했던 미국의 행정학은, 이후 과학적 관리론 및 고전적 조직 이론과 접목되면서 독자적..
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미국 행정이론의 발달 과정카테고리 없음 2021. 12. 20. 01:05
미국의 행정이론은 무국가성 또는 약한 국가성을 전제로 발전해 왔다. 그것은 미국인이 유럽식의 국가를 원하지도, 필요로 하지도 그리고 발전시키지도 않았기 떄문이었다. 그래서 미국에서 국가는 이념으로서나 제도로서나 그리고 자세면에서 거의 존재하지 않았다. 그 결과 미국 행정은 다원주의적 국가론에 입각한 행정이론 체계를 발전 시켜 왔다는데 그 특색이 있다 이에 따라 미국 행정이론의 발달 과저은 자신들의 현실적인 정치, 경제, 사회적인 문제와 행정의 기능 변화에 대응하면서 형성되어 왔다. 현실실의 문제가 변함에 따라 행정학의 연구 대상과 초점이 바뀌게 되었고, 이에 부합하는 새로운 행정이론은 정치학에 뿌리를 둔 협의의 행정이론과, 테일러를 중심으로 한 과학적 관리론에 뿌리를 둔 조직이론을 양대 축으로 하여 생성..